每經(jīng)編輯｜每經(jīng)實習記者 王雅潔 發(fā)自北京    

每經(jīng)實習記者 王雅潔 發(fā)自北京

9月28日，《每日經(jīng)濟新聞》記者從衛(wèi)生部網(wǎng)站獲悉，日前，由衛(wèi)生部和國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合制定的《關于加強公立醫(yī)療機構廉潔風險防控的指導意見》（以下簡稱《意見》）已正式印發(fā)?！兑庖姟诽岢?，2012年下半年，衛(wèi)生部將全面啟動公立醫(yī)療機構廉潔風險防控工作。

《意見》明確，醫(yī)療機構領導班子成員應當按照分權制衡原則合理確定分工，建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的權力結構和運行機制，領導班子主要負責人不直接分管人事、財務、基建和物資采購工作，同一領導班子成員不同時分管人事、財務、物資采購工作。

基建權、采購權、人事權、財務權，是容易滋生腐敗的領域。對此，衛(wèi)生部表示，要強化對“項目法人制”、“工程招投標制”、“工程監(jiān)理制”、“合同管理制”落實情況的監(jiān)控，實行工程造價跟蹤審計，重點防范招投標和資金管理使用中的廉潔風險；加強物資采購的監(jiān)管，加強對各類招標采購的管理，強化對采購范圍、采購程序、采購環(huán)節(jié)和結果的監(jiān)控；強化對資金集中統(tǒng)一管理、執(zhí)行財務內控制度和基建項目、大額購置、專項資金等重點支出的監(jiān)控。

《意見》強調，醫(yī)療機構“三重一大”事項，必須經(jīng)領導班子集體討論決定；凡事關醫(yī)療機構改革發(fā)展全局的重大問題和涉及職工切身利益的重要事項，都要經(jīng)職代會審議通過；對專業(yè)性較強的重要事項,應當經(jīng)過專業(yè)委員會咨詢論證。

此外，未來在強化醫(yī)療機構內部監(jiān)控的同時，將對供應商營銷行為、誠信評估、風險預警制度等方面進行嚴格管理。

據(jù)悉，此次正式下發(fā)的《意見》把征求意見稿中的“公立醫(yī)院”調整為“公立醫(yī)療機構”，將婦幼保健院、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等基層公立醫(yī)療衛(wèi)生機構也納入實施范圍，擴大了廉潔風險防控工作的覆蓋面。