每經(jīng)記者周雅玨 時(shí)隔四月，新股發(fā)行再次提上日程。 11月6日，證監(jiān)會(huì)發(fā)言人鄧舸在證監(jiān)會(huì)例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，將完善新股發(fā)行制度、重啟新股發(fā)行。證監(jiān)會(huì)決定先按現(xiàn)行制度恢復(fù)暫緩發(fā)行的28家公司IPO。其中，已經(jīng)履行繳款程序的10家公司先行啟動(dòng)，剩余18家也將在年內(nèi)重啟發(fā)行。 這是A股史上經(jīng)歷的第九次IPO重啟,業(yè)內(nèi)人士向記者表示，從歷史上IPO暫緩和重啟的八次數(shù)據(jù)分析，IPO重啟或暫停前后，市場(chǎng)大多延續(xù)變更之前的趨勢(shì)，IPO不是市場(chǎng)的拐點(diǎn)標(biāo)志，但卻是歷次市場(chǎng)上漲或者下跌的加速器。 新股年底前開(kāi)閘 證監(jiān)會(huì)發(fā)言人鄧舸表示，今年7月初，因市場(chǎng)出現(xiàn)異常波動(dòng)，已經(jīng)啟動(dòng)新股發(fā)行程序的28家公司暫緩發(fā)行，首發(fā)企業(yè)的初審會(huì)、發(fā)審會(huì)等會(huì)議也隨之暫緩安排。目前股票市場(chǎng)已進(jìn)入自我修復(fù)、自我調(diào)節(jié)階段，恢復(fù)和保持合理適度的新股供給，有利于增加市場(chǎng)活力，增強(qiáng)市場(chǎng)功能，積極穩(wěn)定、修復(fù)和建設(shè)市場(chǎng)，促進(jìn)市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展。 此前，28家已經(jīng)獲得IPO批文的公司在7月4日晚間分別通過(guò)上海證券交易所和深圳證券交易所公告，稱因近期市場(chǎng)波動(dòng)較大，發(fā)行人和保薦機(jī)構(gòu)決定暫緩后續(xù)發(fā)行工作，已經(jīng)啟動(dòng)申購(gòu)程序的將退回申購(gòu)資金。 這其中，安記食品、井神股份、思維列控、中新科技、桃李面包、博敏電子、邦寶益智、讀者傳媒、乾景園林、道森股份等10家擬在上交所上市。 萬(wàn)里石、三夫戶外、中科創(chuàng)達(dá)、久遠(yuǎn)銀海、華自科技、華源包裝、富祥股份、山鼎設(shè)計(jì)、潤(rùn)欣科技、中堅(jiān)科技、凱龍股份、可立克、奇信股份、盛天網(wǎng)絡(luò)、通合科技、美尚生態(tài)、銀寶山新、高科石化等18家公司擬在深交所上市。 證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸表示，由于完成相關(guān)準(zhǔn)備需要一定時(shí)間，在此次完善新股發(fā)行制度全部落實(shí)前，證監(jiān)會(huì)決定先按現(xiàn)行制度恢復(fù)暫緩發(fā)行的28家公司IPO。其中，已經(jīng)履行繳款程序的10家公司先行啟動(dòng)，未完成事項(xiàng)預(yù)計(jì)需要2周時(shí)間。剩余的18家也將在年內(nèi)重啟發(fā)行。同時(shí)，證監(jiān)會(huì)將恢復(fù)IPO審核會(huì)議，合理安排IPO審核進(jìn)度。 至此，讀者傳媒、博敏電子、道森股份、安記食品、邦寶益智、中科創(chuàng)達(dá)、潤(rùn)欣科技、凱龍股份、三夫戶外、中堅(jiān)科技十只個(gè)股將成為重啟IPO之后，首批上市的股票。 新股發(fā)行改革 此番欲重啟IPO，證監(jiān)會(huì)對(duì)于新股發(fā)行制度進(jìn)行了完善，重點(diǎn)圍繞解決巨額資金打新、簡(jiǎn)化發(fā)行審核條件、強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)責(zé)任、加大投資投資者合法權(quán)益保護(hù)等事項(xiàng)，提出了進(jìn)一步改革完善新股發(fā)行制度的政策措施。 值得注意的是，證監(jiān)會(huì)將取消現(xiàn)行預(yù)先繳款制度，將申購(gòu)時(shí)預(yù)先繳款改為確定配售數(shù)量后，再進(jìn)行交款。 鄧舸表示，針對(duì)巨額打新資金對(duì)貨幣市場(chǎng)的影響及部分投資者賣老股打新股問(wèn)題，取消現(xiàn)行的新股申購(gòu)預(yù)先繳款制度。同時(shí)強(qiáng)調(diào)新股申購(gòu)應(yīng)為投資者自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧的行為，證券公司不得接受投資者全權(quán)委托進(jìn)行新股申購(gòu)。 此外，對(duì)于公開(kāi)發(fā)行2000萬(wàn)股以下的小盤(pán)股發(fā)行，一律取消詢價(jià)環(huán)節(jié)，由發(fā)行人和主承銷商協(xié)商定價(jià)，直接向網(wǎng)上投資者定價(jià)發(fā)行，以簡(jiǎn)化程序縮短發(fā)行周期，提高發(fā)行效率，降低中小企業(yè)發(fā)行成本。 在強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管，落實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任方面也做了改進(jìn)。建立保薦機(jī)構(gòu)先行賠付制度，要求保薦機(jī)構(gòu)在公開(kāi)募集及上市文件中做出現(xiàn)行賠付的承諾。 短期或影響市場(chǎng)信心 近期，股市連續(xù)三日大幅反彈，上證指數(shù)站上3500點(diǎn)整數(shù)關(guān)口，截止今日收盤(pán)，上漲1.91%，報(bào)收于3596.38點(diǎn)。 這是A股史上經(jīng)歷的第九次IPO重啟,業(yè)內(nèi)人士向記者表示，從歷史上IPO暫緩和重啟的八次數(shù)據(jù)分析，IPO重啟或暫停前后，市場(chǎng)大多延續(xù)變更之前的趨勢(shì)，但I(xiàn)PO不是市場(chǎng)的拐點(diǎn)標(biāo)志，但卻是歷次市場(chǎng)上漲或者下跌的加速器。 消息公布后，富時(shí)中國(guó)A50指數(shù)期貨下跌超2%，但隨后出現(xiàn)企穩(wěn)回升。 九泰基金認(rèn)為重啟IPO對(duì)于完善資本市場(chǎng)的資源優(yōu)化配置作用，加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐都有重要的意義。但短期內(nèi)，由于新股供給增加，市場(chǎng)可能會(huì)擔(dān)憂資金缺乏而拋售。從歷史數(shù)據(jù)看，IPO重啟對(duì)于A股的影響偏于負(fù)面，但影響有限。