每經(jīng)編輯｜每經(jīng)實習(xí)記者 張鐘尹    

每經(jīng)實習(xí)記者 張鐘尹

在剛剛閉幕的全國兩會上，減稅降費成為關(guān)注熱點之一。今年政府工作報告提出，全年再減少企業(yè)稅負3500億元左右、涉企收費約2000億元，一定要讓市場主體有切身感受。

3月18日，摩根大通首席經(jīng)濟學(xué)家朱海斌在由上海高級金融學(xué)院、中國金融研究院聯(lián)合中國新供給經(jīng)濟學(xué)50人論壇舉行的討論會上表示，我國目前雖然整體宏觀稅負并不高，但主要由企業(yè)來承擔，這是為什么中國企業(yè)跟國外企業(yè)相比感到稅費負擔更重的核心原因。

他援引財政部數(shù)據(jù)分析稱，2015年中國整體財政收入占GDP的22.2%，其中稅收收入占18.2%，其他財政收入占4%。如果加上政府基金性收入（最主要的是土地出讓金收入），宏觀稅負為GDP的28.4%。如果再加上社保（五險一金）繳費，宏觀稅負為GDP的33%左右。

他表示，相比之下，經(jīng)合組織（OECD）國家在2015年的稅負（包括社保）占GDP的比重平均為34%，中國的宏觀稅負在全球基本處于平均水平。但是，朱海斌介紹，我國的稅費主要是以間接稅為主，直接稅占比相對比較低。而間接稅主要在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征稅，由企業(yè)來承擔。

對于如何減輕企業(yè)稅費負擔，朱海斌提出了四點建議：一是直接降低企業(yè)的稅費負擔；二是簡化目前企業(yè)稅費的制度，推動費改稅，最好是有一些自動化的系統(tǒng)，這樣可以降低企業(yè)在交稅方面的各種成本；三是在稅制的結(jié)構(gòu)改革，個人所得稅的比重過低，要強化對個人所得稅征收的體系，尤其是對于一些像個人或者私人企業(yè)的征收；最后，除了減稅還要減支，如果不減開支的話，政府的財政赤字會提高。