每經(jīng)記者｜周程程    每經(jīng)編輯｜姚祥云    

圖片來源：攝圖網(wǎng)

1月15日，國新辦就落實中央經(jīng)濟工作會議精神的具體舉措舉行新聞發(fā)布會。

國家發(fā)展改革委副主任連維良表示，國家發(fā)改委按照“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，扎實做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，進一步做好“六穩(wěn)”工作，推動各項任務落到實處。

對此，國家發(fā)改委部署了三個方面的具體工作。

連維良表示，第一，務實推動宏觀政策落實，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。按照中央經(jīng)濟工作會議要求，宏觀政策要強化逆周期調(diào)節(jié)，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，實施更大規(guī)模的減稅降費，解決好民營企業(yè)和小微企業(yè)融資難融資貴問題。

連維良指出，結(jié)構(gòu)性政策要強化體制機制建設，深化國企國資、財稅金融、土地、市場準入、社會管理等領(lǐng)域改革，強化競爭政策的基礎性地位，創(chuàng)造公平競爭的制度環(huán)境。社會政策要強化兜底保障功能，實施就業(yè)優(yōu)先政策，確保群眾基本生活底線。從發(fā)展改革部門的職能出發(fā)，切實加強經(jīng)濟形勢監(jiān)測預警，做好政策儲備，健全政策出臺前協(xié)調(diào)評估、執(zhí)行中效果監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)問題后有序處置的工作機制，確保經(jīng)濟運行處于合理區(qū)間。

第二，務實打好三大攻堅戰(zhàn)，確保牽頭任務取得實質(zhì)性進展。

連維良表示，在防范化解重點領(lǐng)域風險方面，建立健全企業(yè)債務風險防控機制，深入推進市場化法治化債轉(zhuǎn)股擴量提質(zhì)，有效解決債轉(zhuǎn)股項目落地難問題，加大對在建基礎設施項目的資金保障。在精準脫貧方面，基本完成“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃建設任務，加快推進建檔立卡貧困戶等重點對象危房改造，重點解決深度貧困地區(qū)公共服務、基礎設施以及基本醫(yī)療有保障的問題。在污染防治方面，促進節(jié)能環(huán)保、清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進北方地區(qū)清潔取暖，下力氣推進長江經(jīng)濟帶“三水共治”，加快實現(xiàn)水污染治理全覆蓋。

第三，務實抓好重點任務落實，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

連維良強調(diào)，重點抓好六個“著力”。著力促進形成強大國內(nèi)市場。加強重大技術(shù)裝備補短板，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，建設一批國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心；加快推進一批在建項目，加快開工一批新項目，加快儲備一批重大項目；制定出臺穩(wěn)住汽車、家電等熱點產(chǎn)品消費的措施，鼓勵信息、旅游、體育等服務消費和網(wǎng)購等消費新業(yè)態(tài)。

著力發(fā)展壯大實體經(jīng)濟。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機制，建立健全向民間資本推介項目長效機制，加快推進涉企行政事業(yè)性收費零收費，切實降低企業(yè)用能和物流成本。

著力深化重點領(lǐng)域改革。全面實施《市場準入負面清單（2018年版）》，擴大混合所有制改革試點范圍，深入推進電力、油氣領(lǐng)域改革，深化投融資體制改革和價格體制改革。

著力提高對外開放水平。全面清理取消負面清單以外領(lǐng)域針對外商設置的準入限制，抓緊修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》，健全外資項目服務機制，抓緊推動一批重大外資項目盡快落地。

著力統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展，持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，加力推動1億非戶籍人口在城市落戶，深入實施國家重大區(qū)域戰(zhàn)略。比如，推進雄安新區(qū)規(guī)劃政策落地實施，啟動建設一批標志性項目，編制實施長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要，加快完善粵港澳大灣區(qū)建設規(guī)劃政策體系。

著力保障和改善民生。出臺公共服務補短板強弱項提質(zhì)量行動方案，推動城企聯(lián)動擴大普惠性養(yǎng)老服務，推動家政服務提質(zhì)擴容、健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)教融合型城市遴選和企業(yè)試點。

“我們將以釘釘子精神做實做細做好各項工作，確保實現(xiàn)一季度經(jīng)濟發(fā)展良好開局，保持全年經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。”連維良說。