每經(jīng)編輯｜段煉    

黃牛的末日來(lái)了？

9月13日，文旅部、公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大型營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)規(guī)范管理促進(jìn)演出市場(chǎng)健康有序發(fā)展的通知》（下稱(chēng)《通知》）。

《通知》要求大型演出活動(dòng)實(shí)行實(shí)名購(gòu)票和實(shí)名入場(chǎng)制度，每場(chǎng)演出每個(gè)身份證件只能購(gòu)買(mǎi)一張門(mén)票，購(gòu)票人與入場(chǎng)人身份信息保持一致。演出舉辦單位面向市場(chǎng)公開(kāi)銷(xiāo)售的門(mén)票數(shù)量不得低于核準(zhǔn)觀眾數(shù)量的85%（此前是70%）。

也就是說(shuō)，今后大型演出售票必須“強(qiáng)實(shí)名”了。

圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

兩部門(mén)：大型演出須實(shí)名購(gòu)票、實(shí)名入場(chǎng)

公開(kāi)售票數(shù)量不低于85%

為加強(qiáng)觀眾人數(shù)在5000人以上的大型營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“大型演出活動(dòng)”）的規(guī)范管理，促進(jìn)演出市場(chǎng)健康有序發(fā)展，文化和旅游部、公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大型營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)規(guī)范管理促進(jìn)演出市場(chǎng)健康有序發(fā)展的通知》。

《通知》指出，當(dāng)前，演出市場(chǎng)快速恢復(fù)發(fā)展，演唱會(huì)、音樂(lè)節(jié)等大型營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)大量增加，在滿(mǎn)足人民群眾精神文化需求的同時(shí)，個(gè)別演出活動(dòng)中炒票倒票、非理性追星、不文明觀演等問(wèn)題也較為突出，要求按照“誰(shuí)舉辦誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任，嚴(yán)格建立并落實(shí)安全管理制度，明確安全責(zé)任人，建立并完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急處置工作機(jī)制。

《通知》對(duì)加強(qiáng)票務(wù)管理作出如下明確要求：

大型演出活動(dòng)實(shí)行實(shí)名購(gòu)票和實(shí)名入場(chǎng)制度，每場(chǎng)演出每個(gè)身份證件只能購(gòu)買(mǎi)一張門(mén)票，購(gòu)票人與入場(chǎng)人身份信息保持一致。演出舉辦單位、演出票務(wù)銷(xiāo)售平臺(tái)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)，防止未經(jīng)授權(quán)的訪問(wèn)以及個(gè)人信息泄露、篡改、丟失；

演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)建立大型演出活動(dòng)退票機(jī)制，設(shè)定合理的梯次退票收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保障購(gòu)票人的正當(dāng)退票權(quán)利；

進(jìn)一步提高大型演出活動(dòng)門(mén)票銷(xiāo)售比例，演出舉辦單位面向市場(chǎng)公開(kāi)銷(xiāo)售的門(mén)票數(shù)量不得低于核準(zhǔn)觀眾數(shù)量的85%。對(duì)其余15%的門(mén)票，應(yīng)當(dāng)在演出前24小時(shí)進(jìn)行個(gè)人信息綁定，做到“實(shí)名綁定、實(shí)名入場(chǎng)”；

演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)明示其授權(quán)的票務(wù)代理機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)消費(fèi)者從合法渠道購(gòu)買(mǎi)門(mén)票。應(yīng)當(dāng)履行告知義務(wù)，告知消費(fèi)者購(gòu)票、入場(chǎng)和退票規(guī)則；

文化和旅游行政部門(mén)要督促演出舉辦單位、演出票務(wù)銷(xiāo)售平臺(tái)將大型演出活動(dòng)的票務(wù)信息（包括但不限于演出項(xiàng)目的名稱(chēng)、演出時(shí)間、演出場(chǎng)次、門(mén)票數(shù)量、票務(wù)銷(xiāo)售方案、票房收入等信息）實(shí)時(shí)傳輸至全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)大型演出活動(dòng)票務(wù)信息管理；

文化和旅游行政部門(mén)、公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)大型演出活動(dòng)舉辦方和場(chǎng)地方工作票證的管理，嚴(yán)格控制發(fā)放范圍，防止工作票證流入市場(chǎng)被非法買(mǎi)賣(mài)。

《通知》要求：文化和旅游市場(chǎng)管理部門(mén)、綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)大型演出活動(dòng)的實(shí)地檢查，現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)演員信息及演出節(jié)目?jī)?nèi)容，嚴(yán)禁擅自變更演員及演出內(nèi)容，嚴(yán)禁假唱、假演奏等違法違規(guī)行為；加大違法行為打擊力度；文化和旅游行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)演出票務(wù)銷(xiāo)售平臺(tái)的管理，依法處置未履行核驗(yàn)票務(wù)經(jīng)營(yíng)單位資質(zhì)及演出批準(zhǔn)文件義務(wù)、為倒賣(mài)門(mén)票提供服務(wù)等違規(guī)行為；公安機(jī)關(guān)要加大對(duì)倒賣(mài)演出票證的打擊整治力度，全面收集網(wǎng)上網(wǎng)下倒賣(mài)炒作票證信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)加價(jià)、變相加價(jià)銷(xiāo)售票證的線(xiàn)索，嚴(yán)打網(wǎng)上網(wǎng)下倒票和詐騙等違法犯罪活動(dòng)。

《通知》同時(shí)明確：文化和旅游行政部門(mén)要依照《文化和旅游市場(chǎng)信用管理規(guī)定》，對(duì)大型演出活動(dòng)中存在面向公眾銷(xiāo)售門(mén)票數(shù)量低于核準(zhǔn)數(shù)量的85%或者為倒賣(mài)門(mén)票、買(mǎi)賣(mài)演出工作票證提供便利等情形的演出舉辦單位及票務(wù)代理機(jī)構(gòu)，依法認(rèn)定為文化和旅游市場(chǎng)失信主體。引導(dǎo)觀眾文明觀演，倡議演員經(jīng)紀(jì)公司及相關(guān)演藝經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)演員的教育、提醒，積極引導(dǎo)演員時(shí)刻敬畏法律紅線(xiàn)，嚴(yán)守道德底線(xiàn)。鼓勵(lì)演員主動(dòng)發(fā)聲，引導(dǎo)觀眾遵守演出現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定，共同維護(hù)演出秩序。

“黃牛”們的末日真的來(lái)了？

海華永泰律師事務(wù)所高級(jí)合伙人孫宇昊律師曾指出，黃牛票來(lái)源主要有幾種：“一是從正規(guī)渠道搶購(gòu)：黃牛會(huì)在門(mén)票正式開(kāi)售時(shí)，利用多人或者網(wǎng)絡(luò)搶票工具大量購(gòu)買(mǎi)門(mén)票，從而快速控制票源；二是從活動(dòng)主辦方內(nèi)部購(gòu)買(mǎi)；三是從其他購(gòu)票者手中購(gòu)買(mǎi)：黃牛會(huì)在一些購(gòu)票社交平臺(tái)、二手交易平臺(tái)等地方購(gòu)買(mǎi)那些因故無(wú)法觀看演出的觀眾手中的門(mén)票；四是從團(tuán)購(gòu)渠道購(gòu)買(mǎi)：有些活動(dòng)會(huì)有團(tuán)體票的優(yōu)惠政策，黃?？赡軙?huì)借此機(jī)會(huì)大量購(gòu)買(mǎi)團(tuán)體票，然后分散出售；五是偽造門(mén)票：盡管少，但也時(shí)常被爆出，極少數(shù)黃牛會(huì)制作假門(mén)票進(jìn)行出售。但這種行為屬于違法違約行為，一旦被發(fā)現(xiàn)會(huì)受到法律制裁。”

而《通知》實(shí)行之后，由于購(gòu)票人與入場(chǎng)人身份信必須息保持一致，因此基本斷絕了黃牛在二級(jí)市場(chǎng)倒賣(mài)門(mén)票的機(jī)會(huì)。

與此同時(shí)，《通知》還規(guī)定演出舉辦單位面向市場(chǎng)公開(kāi)銷(xiāo)售的門(mén)票數(shù)量不得低于核準(zhǔn)觀眾數(shù)量的85%。對(duì)其余15%的門(mén)票，應(yīng)當(dāng)在演出前24小時(shí)進(jìn)行個(gè)人信息綁定，做到“實(shí)名綁定、實(shí)名入場(chǎng)”，還加大了對(duì)主辦方買(mǎi)賣(mài)內(nèi)部票的處罰。因此黃牛從演出主辦方內(nèi)部獲得門(mén)票的機(jī)會(huì)也大大減少。

此外，公安機(jī)關(guān)還會(huì)全面收集黃牛倒賣(mài)炒作票證的信息，隨時(shí)嚴(yán)打，黃牛的活動(dòng)空間將大大減小。

強(qiáng)實(shí)名制下

“代搶”費(fèi)用比門(mén)票價(jià)格還高

在強(qiáng)實(shí)名制下，“黃牛”的業(yè)務(wù)已經(jīng)不是倒買(mǎi)倒賣(mài)了，而是“代搶”。他們會(huì)提前綁定客戶(hù)的身份證信息，如果沒(méi)有搶到票，“代搶”的錢(qián)100%退還給客戶(hù)。正是這種試一試又不吃虧的心態(tài)，讓不少人選擇了“代搶”。

9月12日18時(shí)，周杰倫2023“嘉年華”世界巡回演唱會(huì)上海站開(kāi)啟門(mén)票預(yù)售。根據(jù)大麥、票星球、貓眼三個(gè)平臺(tái)公布的演唱會(huì)門(mén)票數(shù)據(jù)，本次周杰倫上海演唱會(huì)共放出超11萬(wàn)張門(mén)票，而單單大麥平臺(tái)上就有378萬(wàn)人標(biāo)記了“想看”。

此次演唱會(huì)官方票務(wù)平臺(tái)為大麥、貓眼以及票星球。值得注意的是，開(kāi)票前一天，三家票務(wù)平臺(tái)發(fā)布公告，宣布本場(chǎng)演出為購(gòu)票實(shí)名制入場(chǎng)，門(mén)票可退，但不得轉(zhuǎn)贈(zèng)及轉(zhuǎn)售，演出開(kāi)始前48小時(shí)停止退票（即強(qiáng)實(shí)名）。此前天津站未采用“強(qiáng)實(shí)名制”，原價(jià)2000元內(nèi)場(chǎng)票被哄抬至十萬(wàn)元。

然而，主辦方和平臺(tái)方有“政策”，“黃牛”也有“對(duì)策”——代搶。

“代搶”可以理解為個(gè)人或公司代替消費(fèi)者去搶演出門(mén)票，可以增加消費(fèi)者搶到門(mén)票的概率。目前，“代搶”似乎已經(jīng)成為熱門(mén)歌手演唱會(huì)觀眾搶票的一種潛規(guī)則。

早在九月初，周杰倫上海演唱會(huì)還未開(kāi)票，但各平臺(tái)的“代拍”和“求代拍”已大量涌現(xiàn)，有的“代拍”要價(jià)上千元，也有“求代拍”者自行加價(jià)以求靠譜代拍。

各平臺(tái)“求代拍”者

從此次各“代拍”給出的價(jià)格來(lái)看，看臺(tái)區(qū)域代拍費(fèi)多在1000元及以上，內(nèi)場(chǎng)代拍費(fèi)則高達(dá)2500元及以上，代拍費(fèi)用已超過(guò)門(mén)票原價(jià)。

圖片來(lái)源網(wǎng)絡(luò)

近日，記者以消費(fèi)者身份咨詢(xún)了一位“黃牛”，對(duì)方表示，周杰倫上海場(chǎng)的看臺(tái)“代搶”價(jià)格為1500元一張，而看臺(tái)的門(mén)票價(jià)格為580元~1280元不等；內(nèi)場(chǎng)2080價(jià)格的門(mén)票“代搶”價(jià)格2500元，內(nèi)場(chǎng)其他價(jià)格的門(mén)票“代搶”價(jià)格2000元。據(jù)了解，有些是人工“代搶”，更高級(jí)的則會(huì)借助特殊軟件。

“代拍”要價(jià)超門(mén)票原價(jià)

但靠“代拍”就能百分百成功嗎？但也未必。各平臺(tái)上的“代拍”，鮮有保證100%成功率者，標(biāo)榜90%以上的成功率者居多，并稱(chēng)“不中全退”。這種規(guī)則對(duì)于“代拍”來(lái)說(shuō)，就算搶票失敗，也不會(huì)造成任何損失。

對(duì)于“機(jī)器加手工”的搶票方法，一“代拍”向記者解釋?zhuān)?ldquo;就是電腦加團(tuán)隊(duì)手搶?zhuān)@樣搶到概率大。”從該“代拍”的說(shuō)法來(lái)看，找“代拍”搶票更像是一種人海戰(zhàn)術(shù)，通過(guò)多人多設(shè)備搶票來(lái)增加搶到門(mén)票的概率。

由此可見(jiàn)，“強(qiáng)實(shí)名制”的確是高效打擊“黃牛”的一種方式，但并不能一勞永逸，演出門(mén)票還有待更加嚴(yán)格的監(jiān)管。

編輯|段煉 杜波

校對(duì)|何小桃

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