每經(jīng)記者｜劉旭強    每經(jīng)編輯｜楊歡

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適逢秋招季，搶人大戰(zhàn)一觸即發(fā)。

日前，湖南召開“智匯瀟湘才聚湖南”專場活動，省委書記沈曉明出席并宣布行動啟動，省委副書記、省長毛偉明講話。從省會長沙到各市州，推出73條就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策，同步推出11萬余個有效民營企業(yè)崗位。

接下來，湖南省委、省人大、省政府、省政協(xié)“四大班子”有關負責人還將分頭帶隊，赴上海、北京、西安、武漢、成都、南京6座城市專場攬才。當?shù)貙W者直言，在湖南歷史上，“四大班子”這么多省領導帶隊去國內(nèi)招引畢業(yè)生，“很罕見，意義重大”。

以空前力度“搶人”背后，是湖南集聚人口和產(chǎn)業(yè)升級的雙重壓力。2024年湖南常住人口減少29萬人，是除河南（減少30萬人）之外，常住人口流失最為嚴重的中部省份。而隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的浪潮席卷而來，湖南更是比過往任何時候都更感受到“人才饑渴”。

實際上，類似湖南這樣的全省總動員，在經(jīng)濟第一大省廣東已有先例。如同廣東以“百萬英才匯南粵”對接產(chǎn)業(yè)升級，湖南此次精準引才，能否補上人口與產(chǎn)業(yè)的短板？

“輸出”

如當?shù)孛襟w所言，自近代以來，湖南一直是人才“輸出”大省。

一個最近的例子是，當“湘超”聯(lián)賽開戰(zhàn)，許多遠在深圳的湖南人喊出“為1300萬大灣區(qū)湖南人而戰(zhàn)”的鄉(xiāng)愁。

深圳被稱為湖南“第二省會”，以每年的春運大數(shù)據(jù)來看，在頗具代表性的務工流中，節(jié)前廣東往湖南方向的車票經(jīng)常一票難求，同樣，返程時，湖南去廣東方向的車票也最為緊張。

2024年長沙常住人口增長10.4萬人，但湖南全省卻減少了29萬人，成為除河南之外，常住人口流出數(shù)量第二多的中部省份。

更值得注意的是人才的出走。據(jù)湖南省教育廳的數(shù)據(jù)，湖南2023屆高校畢業(yè)生留湘率為57.29%，流向廣東的接近20%。

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而可對比的是，同處中部的安徽，2023年高校畢業(yè)生本省留存率達到了71%，比湖南高了一個檔次。

這也是為什么，當?shù)孛襟w喊出，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的浪潮席卷而來，湖南比任何時候都更感受到“人才饑渴”。

今年全國兩會期間，在湖南代表團媒體開放日上，沈曉明邀約，“我們歡迎全國各地的大學生到湖南來創(chuàng)業(yè)。”再到這次全國“搖人”的“國聘行動”，湖南更是拿出了最大誠意。

啟幕大會上，湖南黨政“一把手”出席，同時，湖南政府、學校、企業(yè)一體發(fā)力，發(fā)布了73條留湘來湘支持政策清單。其中，側重對“科技創(chuàng)新”和“高層次人才”的全面支持。

值得一提的是，這次湖南14個市州“全軍出擊”，以“一城一策、一城一特”的政策組合拳，組團面向全國“搶人”。

在長沙首站結束后，湖南省委、省人大常委會、省政府、省政協(xié)有關負責人，將帶隊分赴6座城市招賢引才。這種大陣仗的“攬才團”，足以看出湖南對人才工作的高度重視。

據(jù)了解，截至目前，湖南全省已歸集超過1.15萬家用人單位、近28.5萬個就業(yè)崗位，全力托舉年輕人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的夢想。

“精準”

對于湖南而言，“求賢若渴”源于產(chǎn)業(yè)變革的迫在眉睫。

今年2月，沈曉明在長沙開展“十五五”規(guī)劃專題調(diào)研時強調(diào)，要不斷鞏固延伸優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。眼下，湖南正構建“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，各大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)無不需要大量高技能、創(chuàng)新型人才提供智能支撐。

以先進制造業(yè)為例，雖說湖南已有長沙工程機械、株洲軌道交通裝備等4個產(chǎn)業(yè)集群入選國家先進制造業(yè)集群，但在核心零部件自主可控等方面，與國際巨頭還存在不小差距。

此次活動前，湖南還舉行了首屆“湘智興湘”大會，緊扣湖南“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，重點發(fā)布1500余個人才需求，“一事一議”對國際頂尖人才提供最高1億元的綜合支持，對大學生主導的創(chuàng)業(yè)初期項目提供最高100萬元的啟動資金……

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高校畢業(yè)生，一直是推動產(chǎn)業(yè)升級的“生力軍”。

為將“人口流量”轉化為“發(fā)展能量”，近年來，湖南不斷優(yōu)化人才體系，打出“讓大學生背起雙肩包就能來湘創(chuàng)業(yè)”的口號。但在當?shù)孛襟w看來，湖南在崗位供給、新興產(chǎn)業(yè)崗位宣傳、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務等方面仍有提升空間。

這次全國攬才，湖南在就業(yè)創(chuàng)業(yè)上的針對性也更加明顯。

從招聘崗位可以看出，11萬余個有效民營企業(yè)崗位中，工程機械、軌道交通裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游4大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)崗位5萬余個，占比超40%；新興產(chǎn)業(yè)崗位和未來產(chǎn)業(yè)崗位，占比近30%。

上一個全省動員精準“搶人”的省份是廣東。

今年“新春第一會”上，廣東聚焦“加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”主題，提出實施“百萬英才匯南粵”行動計劃，將吸納100萬高校畢業(yè)生到廣東就業(yè)創(chuàng)業(yè)；全國“兩會”期間，廣東省委書記也對外發(fā)出“東西南北中，發(fā)展到廣東”的邀請。

到4月春招季，廣東陸續(xù)在北京、上海、杭州、武漢、西安、成都、長沙、南京等8座城市舉辦招聘活動，并舉全省之力動態(tài)募集制造業(yè)和科技產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)崗位，吸納優(yōu)秀高校畢業(yè)生。

統(tǒng)計顯示，截至7月中旬，廣東已吸納超過100萬應屆高校畢業(yè)生留粵來粵就業(yè)創(chuàng)業(yè)。其中，制造業(yè)吸納畢業(yè)生最多，人工智能、機器人、半導體等相關專業(yè)畢業(yè)生也有相當數(shù)量。

中國城市經(jīng)濟學會副會長、長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展智庫聯(lián)盟秘書長秦尊文接受城市進化論采訪時表示，湖南高規(guī)格招引人才，是決心解決近年來創(chuàng)新驅(qū)動的相對落后。

秦尊文進一步表示，“廣東和湖南有產(chǎn)業(yè)協(xié)同和人才互動的傳統(tǒng)，但廣東的創(chuàng)新能級更高一些。在借鑒廣東的創(chuàng)新做法時，湖南應更多地結合自身優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來發(fā)揮特長。同時，也可以借鑒中部兄弟省份的經(jīng)驗做法。”

從中部省份來看，2024年，湖北、安徽受益于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以5.8%的經(jīng)濟增速領跑中部。而湖南，2024年經(jīng)濟增速僅4.8%，略低于全國水平。在秦尊文看來，湖南近年來高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對慢了一點，到了必須奮起直追的時候。

極核

在湖南的創(chuàng)新驅(qū)動中，長沙無疑舉足輕重。

在會上的城市推介環(huán)節(jié)，長沙市副市長彭濤圍繞“全球研發(fā)中心城市建設”，講述了長沙在構建“1+2”國家實驗室體系，以及新增各類科研機構、攻克關鍵核心技術方面的探索與實踐，向科創(chuàng)人才拋出“橄欖枝”。

早在2023年，沈曉明就提出將長沙打造成為全球研發(fā)中心城市的戰(zhàn)略目標。近年來，長沙全球研發(fā)中心城市建設，也被湖南視為輻射帶動長株潭、湘南、湘西和洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)等區(qū)域發(fā)展的關鍵一招。

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“惟楚有才，于斯為盛。”在秦尊文看來，長沙自古有尊重人才、崇尚知識的傳統(tǒng)，近年來隨著中興、華為等科技領軍企業(yè)相繼落子，當?shù)馗哿舜罅扛叨巳瞬?，有打造全球研發(fā)中心城市的人才基礎。但目前來看，長沙的科創(chuàng)能級還處于集聚和虹吸全省要素的階段，要輻射帶動周邊地區(qū)還需要一段時間。

一個被提及的例子是，近年來，當安徽蕪湖、湖北宜昌等非省會城市在新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)上有所建樹時，湖南在這方面似乎有些沉寂。

但實際上，湖南一些地級市的科技力量在中部非省會城市中并不算弱。比如株洲，軌道交通裝備產(chǎn)值已突破1600億元，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和科技程度在全國優(yōu)勢明顯。

也因此，對于湖南而言，除長沙要打造全球研發(fā)中心城市外，其他地級市也要各盡所能，建設一些區(qū)域性科技創(chuàng)新中心，在湖南全省形成長沙引領、多點支撐的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新格局。

同時，一些自身科創(chuàng)資源欠佳的城市，可以“借智”長沙的科創(chuàng)平臺。秦尊文提到，湖南可以借鑒湖北的“離岸科創(chuàng)中心”模式。

在武漢光谷，黃石、黃岡、咸寧、隨州等7個城市陸續(xù)布局“離岸科創(chuàng)中心”，探索“研發(fā)在武漢、轉化在本地，孵化在武漢、加速在本地”的省會飛地模式，光谷科創(chuàng)大走廊、東湖科學城科創(chuàng)成果輻射帶動成效初顯。

以黃石為例，黃石（武漢）離岸科創(chuàng)園已吸納百余名科研人員為黃石企業(yè)發(fā)展賦能，其光電子信息產(chǎn)業(yè)深度融入武漢都市圈光電子信息產(chǎn)業(yè)集群。

以人才招引突破自身科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，湖南的決心顯而易見。但如何把人才這個關鍵變量，真正轉化為科技創(chuàng)新的最大增量，還有待觀察。