“要立足縣域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，注重分工協(xié)作，錯(cuò)位發(fā)展、串珠成鏈。”2025年3月，習(xí)近平總書(shū)記在地方考察時(shí)為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了科學(xué)路徑。四川，坐擁全國(guó)最多的183個(gè)縣級(jí)行政單位，其發(fā)展強(qiáng)弱直接關(guān)系到全省現(xiàn)代化建設(shè)的成色。四川的縣究竟靠什么跑出加速度？從四個(gè)縣的生動(dòng)實(shí)踐中，我們或許能找到那份源自內(nèi)部的、蓬勃的“新”生機(jī)。

一家企業(yè)新項(xiàng)目從簽約到投產(chǎn)需要多長(zhǎng)時(shí)間？在大竹縣，鑫宏創(chuàng)新給出的答案是六個(gè)月。這為四川縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的多元探索，提供了一個(gè)觀察“招商引資如何激活內(nèi)生動(dòng)力”的樣本。去年大竹縣的地區(qū)生產(chǎn)總值逆勢(shì)跨越500億元，其更深層的變化在于，像“大竹速度”這樣的優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境，已成為激活本地經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)自我強(qiáng)化的催化劑。

大竹縣發(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任 鄒波：這一突破殊為不易，是在應(yīng)對(duì)宏觀形勢(shì)復(fù)雜多變等多重考驗(yàn)下取得的，是大竹經(jīng)濟(jì)韌性不斷增強(qiáng)的最有力證明。

鑫宏創(chuàng)新精密工業(yè)公司副總經(jīng)理 劉大琳：2024年7月我們通過(guò)“雙招雙引”來(lái)到大竹，切身感受到了大竹的速度，從落地到投產(chǎn)一氣呵成，2025年產(chǎn)值已突破8億元。這份500億的成績(jī)單，更加堅(jiān)定了我們?cè)笾竦臎Q心。2026年，我們有信心沖刺20億元目標(biāo)！

企業(yè)從落地到爆發(fā)增長(zhǎng)的信心，印證了外部投資與內(nèi)生增長(zhǎng)正在此發(fā)生化學(xué)反應(yīng)。這并非個(gè)例——目前，四川正通過(guò)“抓強(qiáng)、壯干、提弱”的分類培育思路，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。根據(jù)去年底公布的數(shù)據(jù)，全省183個(gè)縣（市、區(qū)）平均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到353.7億元，較2020年增加88.1億元。

如果說(shuō)大竹展現(xiàn)了優(yōu)化環(huán)境激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的路徑，那么遂寧市射洪市則揭示了另一種可能：將自身的特色資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致，形成強(qiáng)大的內(nèi)生吸附力。作為連續(xù)四年入圍全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的射洪，其底氣來(lái)自一瓶酒——沱牌舍得。然而，龍頭企業(yè)的真正價(jià)值在于“衍生”與“集聚”。圍繞這瓶酒，射洪不僅建成了20萬(wàn)畝生態(tài)糧基地，更吸引了玻璃、包裝等配套企業(yè)，甚至規(guī)劃了酒文旅融合項(xiàng)目。一個(gè)企業(yè)帶動(dòng)一個(gè)集群，一個(gè)集群重塑一座城的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，這正是四川培育“一縣一品”、打造細(xì)分賽道“單打冠軍”的生動(dòng)寫照。

四川俱進(jìn)包裝科技有限公司總經(jīng)理 李秋立：（園區(qū)）以舍得為核心，正在持續(xù)吸引其他企業(yè)入駐。落座在這邊有利于我們開(kāi)發(fā)新客戶，增加新訂單。目前，我們正全力推進(jìn)二期智能包裝工廠的建設(shè)工作，建成投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年?duì)I收3億元至5億元，整體產(chǎn)能較現(xiàn)有水平提升2倍至3倍。

四川沱牌綠色生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)園黨工委委員、射洪市酒糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心主任 羅時(shí)松：為助力企業(yè)發(fā)展，我們配套實(shí)施了水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目20余個(gè)，竣工投產(chǎn)增產(chǎn)擴(kuò)能項(xiàng)目14個(gè)，完成投資65億元，爭(zhēng)取各類資金1.3億元，持續(xù)擴(kuò)大沱牌舍得品牌效應(yīng)，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

從川中平原轉(zhuǎn)向川南丘陵，發(fā)展的邏輯再次切換。習(xí)近平總書(shū)記指出，要“因地制宜大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”。在宜賓市珙縣，漫山茶園是祖輩留下的生態(tài)寶藏，但過(guò)去茶農(nóng)多“賣原料”，增值有限。如今，一個(gè)投資上億元的抹茶精深加工項(xiàng)目即將投產(chǎn)。

珙縣抹茶加工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 丁慈杰：3月下旬完成生產(chǎn)廠房及附屬辦公用房建設(shè)，生產(chǎn)設(shè)備已進(jìn)場(chǎng)開(kāi)始設(shè)備調(diào)試工作，調(diào)試完成后將進(jìn)入正式生產(chǎn)。

而發(fā)展的征程上，并非所有縣域都擁有相同的起跑線。對(duì)于全省39個(gè)欠發(fā)達(dá)縣域，四川啟動(dòng)了精準(zhǔn)的托底性幫扶。巴中市平昌縣引入的全省最大托底性幫扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目——PCB智能旗艦工廠，已經(jīng)投產(chǎn)。

四川惠創(chuàng)智鏈科技有限公司總經(jīng)理 孫善壯：從投產(chǎn)到現(xiàn)在，我們一直處于產(chǎn)能爬坡階段，目前月產(chǎn)能在5萬(wàn)平米，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2000多萬(wàn)。預(yù)計(jì)今年6月份，我們的產(chǎn)能將達(dá)到峰值，那時(shí)候我們二期項(xiàng)目也正式上馬。

平昌經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)副主任 李坤：托底性幫扶是我們破解發(fā)展瓶頸、補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板的關(guān)鍵支撐，也是我們實(shí)現(xiàn)趕超跨越的重要機(jī)遇。未來(lái)五年，我們將圍繞惠創(chuàng)智鏈，積極招引企業(yè)，力爭(zhēng)到2030年，實(shí)現(xiàn)鏈上企業(yè)超100家，形成百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

幫扶固然是外部力量的注入，但終極目的，是培育不依賴外力的“造血”機(jī)能。從川東的工業(yè)新城到川中的酒業(yè)集群，從川南的茶山蛻變到川東北的產(chǎn)業(yè)培育，四個(gè)縣，四條路徑，卻共同指向一個(gè)內(nèi)核：高質(zhì)量發(fā)展的根本動(dòng)力，源于內(nèi)部系統(tǒng)的生機(jī)勃發(fā)。在“十五五”的新征程上，四川的183個(gè)縣，正以各自的方式，打破“千縣一面”的陳舊敘事，成為主動(dòng)創(chuàng)造未來(lái)的主角。