人大財經委副主任:擴需求歸根結底靠調結構
2009-08-27 03:03:02
每經記者 何珺
昨日,多位全國人大常委會委員、國務院有關部門負責人在與網民在線交流,共議“轉變發(fā)展方式、調整經濟結構”。委員和相關官員表示,當前來看,我國并不存在通貨膨脹,但將面臨長期的通脹壓力。此外,靠短期財政政策和貨幣政策來刺激投資、擴大需求,并不能解決根本問題,歸根到底還需要調整經濟結構。
通脹:
短期無慮 長期堪憂
全國人大常委會委員、全國人大財經委員會副主任委員吳曉靈認為,6、7月份所公布的消費物價指數和生產價格指數與去年同期相比都是負增長,從這個指標來看,我國目前還不存在通貨膨脹的問題。但剔除季節(jié)性因素,這兩個指標在環(huán)比上已經出現(xiàn)正增長。
今年上半年M2(即現(xiàn)金、活期存款和定期存款之和)同比增長28.5%,新增貸款的投入已達7.37萬億。對此,吳曉靈分析,過多的貨幣被創(chuàng)造出來,必然有一個去處,如果在商品價格上沒有大的上升,必然會在資產價格上表現(xiàn)出來。
“因此,當前來看,我們不存在通貨膨脹,但是大量的信貸投放和信貸的增長可能使中國的經濟面臨一個長期的通脹壓力?!彼f。
全國人大財經委員會委員、國務院發(fā)展研究中心技術經濟研究部部長呂薇認為,“保增長”和通貨膨脹兩者之間并沒有必然聯(lián)系,并非增長速度快了,就一定會出現(xiàn)通貨膨脹。
擴需求:
歸根結底靠“調結構”
全國人大財經委副主任尹中卿表示,這一輪經濟增速下滑以“內生型因素”為主,國際金融危機的沖擊只是外部誘因,根本原因在于我國經濟運行中長期積累下來的發(fā)展方式問題和經濟結構矛盾。
“半年來,一攬子計劃實施情況表明,靠短期財政政策和貨幣政策來刺激投資、擴大需求,不能解決根本問題。我國經濟存在著不協(xié)調、不穩(wěn)定和不可持續(xù)的問題,歸根到底是結構性問題?!彼f。
對于現(xiàn)在很多人認為“保增長”與“調結構”相矛盾的問題,他解釋道,就局部來說,加大結構調整力度,可能會影響一時的經濟增長速度,但從長遠看,兩者是一致的。
呂薇認為,下一階段,應從以下幾個方面著手從根本上刺激消費:一是調整國民收入分配結構,提高居民收入占國民收入的比重;二是健全社會保障制度,解除人民群眾近期消費的后顧之憂,特別是要健全農村養(yǎng)老保險體系的建設;三是要加大刺激農村的消費;四是加強市場消費環(huán)境的建設,健全相關法制,加強監(jiān)督。
社保:
或出臺養(yǎng)老保險接續(xù)辦法
全國人大財經委副主任委員烏日圖提出,目前我國絕大多數地區(qū)的養(yǎng)老保險實行的是地市級統(tǒng)籌,95%以上的醫(yī)療保險實行的是縣級統(tǒng)籌。由于社會保險統(tǒng)籌層次低,近年來隨著勞動力市場化的流動,陸續(xù)反映出轉移社會保險關系的問題,很多城市出現(xiàn)了大量外地勞動者退保的問題。
“要加快各項社會保險的統(tǒng)籌層次逐步從縣級統(tǒng)籌向省級統(tǒng)籌過渡,最后實現(xiàn)全國統(tǒng)籌。目前,國家有關部門已經在制定一個養(yǎng)老保險的管理接續(xù)辦法,估計最近可以出臺?!彼f。
關于目前提交全國人大正在審議的社會保險法,她認為存在以下難點:一是對主要險種的制度模式還有分歧;二是很多社會保險項目目前還處在試點階段,有的才剛進入試點,所以制度模式尚未確定;三是社會保險法對于解決目前社保中存在的突出問題,缺乏針對性,所以社會各界對這部法律目前的草案和有關規(guī)定覺得不太到位。對于這些情況,全國人大有關部門正在更大范圍內征求意見進行研究。
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