每經(jīng)記者喻春來發(fā)自北京 2012年4月24日，美國商務部發(fā)布通知，應美國申訴方的要求，決定將對中國太陽能電池反傾銷調(diào)查和反補貼調(diào)查的終裁時間合并，預計終裁時間為2012年7月30日。 3月27日，美申請方SolarWorld公司向美商務部提出申請，要求將該案雙反調(diào)查終裁時間合并。美商務部審查后認為，該案雙反調(diào)查同時啟動，且針對同一國家的同一產(chǎn)品，因此同意上述申請。 按美國商務部原定時間表的進程，反補貼終裁應該在6月4日作出，但也有延期的可能，最晚會在11月。反傾銷稅的初步裁定將在5月16日作出。 對此，中投顧問新能源行業(yè)研究員沈宏文對《每日經(jīng)濟新聞》表示，美對華太陽能電池“反補貼”調(diào)查和“反傾銷”調(diào)查雖然是兩個獨立的調(diào)查，但是這兩個調(diào)查同時啟動，且針對的都是中國光伏企業(yè)出口到美國的產(chǎn)品。SolarWorld申請將雙反調(diào)查仲裁時間合并能夠降低其應對調(diào)查的成本支出，并促使裁決結(jié)果早日公布，是為了避免漫無期限的拖下去。 美商務部最初于2011年11月8日對該產(chǎn)品發(fā)起反傾銷和反補貼調(diào)查，2011年12月2日美國際貿(mào)易委員會（ITC）初步認定中國輸美太陽能電池對美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害。2012年3月19日，美商務部就反補貼調(diào)查做出初裁，認定無錫尚德太陽能有限公司補貼幅度為2.9%，常州天合光能有限公司補貼幅度為4.73%，其他中國企業(yè)稅率為3.61%。 “這是我們預料之中的，”英利能源總裁特別助理兼法律事務總監(jiān)陳卓說道，“實際上，美國商務部是想延期‘雙反’的終裁日期，這樣方便能與ITC協(xié)調(diào)一致的立場和意見。因為兩方調(diào)查的時間期限不同，不方便辦案?！? 由于，ITC的初裁只是認定中方有損害的可能性，還沒有定案，ITC還要最終裁定是否存在損害，最終裁定的時間估計最早在8月，最晚明年11月。 陳卓稱，延期后，美商務部與ITC就能在同一時間做出最終的雙反決定，這只是程序上的調(diào)整。 這對于中國光伏企業(yè)來說是否不利？沈宏文說，SolarWorld只是要求將雙反調(diào)查終裁時間合并，這與合并仲裁也有很大的不同。實際上，對于中國光伏企業(yè)來說，仲裁時間的合并并無太大的弊端。注意一點，這里涉及的是仲裁時間合并，兩件調(diào)查仍是獨立處理，因此對最終結(jié)果影響不大。 沈宏文建議，目前雙反調(diào)查已經(jīng)進入最后階段，中國企業(yè)目前應將主要精力放在“反壟斷”調(diào)查上，通過聯(lián)合美國相關(guān)企業(yè)并加大游說力度自證清白。