每經(jīng)記者 張蕊 青島攝影報道 每經(jīng)編輯 陳星

6月2日，博鰲亞洲論壇全球健康論壇第二屆大會開幕式在青島舉行。

在首場全體大會上，國家醫(yī)保局副局長陳金甫表示，沒有健康就沒有全民的小康，也就談不上共同富裕。中國政府一直以來以人民健康為中心，著力構(gòu)建全面有效的全民醫(yī)療保障制度，著力解決人民群眾醫(yī)療就醫(yī)的后顧之憂。

具體而言，首先是持續(xù)鞏固提高醫(yī)療保障水平。陳金甫介紹，經(jīng)過二十多年的改革發(fā)展，中國全面建立起了世界上規(guī)模最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng)，通過完善政策、增加政府投入、資助各類人員參保，實現(xiàn)了醫(yī)療保險覆蓋13億人的目標，基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。

其次是高質(zhì)量打贏醫(yī)保脫貧攻堅戰(zhàn)。他表示，2018年以來，累計資助各類貧困人口加入基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助的三重保障制度體系，實現(xiàn)2.3億人的應(yīng)保盡保，減輕個人繳費負擔369億。在各類人群扶貧政策累計惠及貧困人群5.3億人，減輕醫(yī)療負擔3600億元，助力近1000萬貧困人群脫貧攻堅、精準脫貧。

另外，“兩個確保助力抗擊新冠疫情取得決定性成果。”陳金甫說，新冠疫情發(fā)生以后，中國政府第一時間決定，確保患者不因費用影響救治，確保醫(yī)療機構(gòu)不因支付影響收治。醫(yī)保基金累計預(yù)撥專項資金194億元，結(jié)算患者費用28億元。同時實現(xiàn)新冠疫苗免費接種，提前專項撥付資金，實現(xiàn)“錢等苗”，助力中國防疫高地。 

第四，藥品集中招標采購和藥品談判準入，降低群眾醫(yī)療費用的負擔。陳金甫介紹，2018年以來，國家組織四批藥品集中招標采購，涉及品種157個，平均降價53%。目前，實際平均節(jié)約費用大約1000億元。同時，今年開展了首批高值醫(yī)用耗材集中招標采購，中標的冠脈支架產(chǎn)品價格由1.3萬元/只降價到700元/只，平均降幅達到93%，預(yù)計全年節(jié)約費用達到100多億。 

“同時，連續(xù)三年調(diào)整醫(yī)保藥品目錄，初步形成一年一調(diào)整的動態(tài)調(diào)整機制，累計納入433種新藥好藥。在推進三批藥品談判的過程中，納入了183個品種，平均降幅達到50%，更多的特效藥、高質(zhì)量藥品納入醫(yī)保支付范圍。累計為群眾減負997億元。”他說。

此外，穩(wěn)步推進長期護理保險制度的試點。陳金甫表示，長期護理保險是中國應(yīng)對人口老齡化的重要制度安排。2020年，中國政府在總結(jié)前15個城市試點的基礎(chǔ)上，進一步擴大試點城市。截至年底，長期護理保險的試點已經(jīng)覆蓋1.1億人，基金收入近200億，累計有136萬人受益。試點地區(qū)在推進長期護理保險中有力促進了護理體系的發(fā)展，近3000家養(yǎng)老機構(gòu)和護理機構(gòu)納入了長期護理保險的定點服務(wù)機制，同時吸收社會投資253億元，新增相關(guān)就業(yè)崗位131萬個。

“由此表明長期護理保險制度的試點既有利于保障失能人員生活質(zhì)量和生命尊嚴，也有利于改善勞動供給側(cè)的質(zhì)量和恢復(fù)繼承中國傳統(tǒng)家庭的美德。”陳金甫說，另一方面，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說更有利于養(yǎng)老服務(wù)體系、護理服務(wù)體系的持續(xù)健康和更有前途的發(fā)展。

他表示，中國政府將著力深化醫(yī)療保障制度改革，建立健全防范因病致貧和因病返貧的長效機制，增強醫(yī)療救助托底機制。同時，發(fā)揮醫(yī)保戰(zhàn)略購買作用，推進醫(yī)療保障和醫(yī)藥服務(wù)的高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展，充分發(fā)揮制度優(yōu)勢，持續(xù)提升人民健康的獲得感、幸福感、安全感，為促進中國人民的共同富裕做出應(yīng)有的力量。