據(jù)央視新聞，2024年10月12日13時(shí)30分許，山東省濰坊市壽光市濰坊金石生物科技有限公司發(fā)生中毒事故，共造成7人死亡、4人受傷。 山東省應(yīng)急管理廳官網(wǎng)近日公布調(diào)查報(bào)告，經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，該事故是一起因企業(yè)未落實(shí)有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，違章指揮、違規(guī)作業(yè)和盲目施救，地方黨委、政府及其有關(guān)部門和單位履職不到位而導(dǎo)致的較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。 報(bào)告顯示，金石公司實(shí)際控制人等5人已被司法機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施，壽光市羊口鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長等21人被建議給予黨紀(jì)政務(wù)處分和組織處理。 造成事故的直接原因是： 1.硫化氫產(chǎn)生并積聚。事發(fā)3號漿池兩層覆膜編織布之間殘存的玉米漿液混入了地下水等其他物質(zhì)，玉米漿液中的蛋白質(zhì)和亞硫酸鹽長期在厭氧條件下存放，腐敗發(fā)酵產(chǎn)生并在夾層鼓包內(nèi)積聚了大量硫化氫氣體。 2.作業(yè)人員違規(guī)作業(yè)以及救援人員盲目施救?，F(xiàn)場作業(yè)人員在未進(jìn)行通風(fēng)、檢測，未佩戴安全防護(hù)裝備的情況下，違規(guī)進(jìn)入漿池底部開展抽漿作業(yè)，作業(yè)過程中硫化氫有毒有害氣體逸出并擴(kuò)散，作業(yè)人員吸入后中毒暈倒。救援人員未采取有效安全防護(hù)措施盲目施救時(shí)相繼中毒，造成傷亡人數(shù)擴(kuò)大。 對事故責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議 （一）因在事故中死亡免予追究責(zé)任人員（2人） 1.李繼光，金石公司生產(chǎn)車間主任，違章組織有限空間作業(yè)，對事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。鑒于已在事故中死亡，免于追究刑事責(zé)任。 2.王令濤，金石公司生產(chǎn)班組長，違規(guī)進(jìn)行有限空間作業(yè)，對事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。鑒于已在事故中死亡，免于追究刑事責(zé)任。 （二）已被司法機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施人員（5人） 1.孫學(xué)國，中共黨員，金石公司實(shí)際控制人，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。2024年10月12日，涉嫌重大勞動安全事故罪被壽光市公安局刑事拘留。建議由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。 2.王棟，金石公司法定代表人、總經(jīng)理，負(fù)責(zé)公司日常管理，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。2024年10月12日，涉嫌重大勞動安全事故罪被壽光市公安局監(jiān)視居住。建議由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。 3.陳紅軍，金石公司安全員，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。2024年10月16日，涉嫌重大勞動安全事故罪被壽光市公安局監(jiān)視居住。建議由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。 4.郭小麗，金石公司兼職安全員，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。2024年10月15日，涉嫌重大勞動安全事故罪被壽光市公安局取保候?qū)?。建議由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。 5.王俊芹，金石公司監(jiān)事，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。2024年10月15日，涉嫌重大勞動安全事故罪被壽光市公安局取保候?qū)?。建議由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。 以上人員是中共黨員的，建議由相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，在具備作出黨紀(jì)處分條件后，及時(shí)作出處理。對其他人員涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立開展調(diào)查。 （三）建議給予黨紀(jì)政務(wù)處分和組織處理人員（21人） 壽光市羊口鎮(zhèn)黨委、政府（7人） 1.陳濤，中共黨員，壽光市羊口鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長。2022年2月至2024年6月任壽光市羊口鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長，期間負(fù)責(zé)羊口鎮(zhèn)先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)工作。在發(fā)現(xiàn)金石公司存在的違法建設(shè)行為后，僅口頭要求停止建設(shè)而未跟蹤落實(shí)，放任違法行為長期存在。對事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。建議給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記大過處分。 2.王文龍，中共黨員，壽光市港產(chǎn)城融合發(fā)展服務(wù)中心招商和項(xiàng)目服務(wù)科副科長（副科級），負(fù)責(zé)羊口鎮(zhèn)先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)工作。履行園區(qū)日常協(xié)調(diào)、檢查和問題整改工作職責(zé)不到位，未發(fā)現(xiàn)并制止園區(qū)內(nèi)金石公司存在的違法行為。對事故發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任。建議給予其黨內(nèi)警告處分。 3.王靜，中共黨員，壽光市羊口鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長，協(xié)助分管安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境工作。履行監(jiān)管職責(zé)不到位，對金石公司存在的違法行為整治不力。對事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予其政務(wù)警告處分。 4.吳廣林，中共黨員，壽光市港產(chǎn)城融合發(fā)展服務(wù)中心招商和項(xiàng)目服務(wù)科科長（正科級），2021年12月至2024年6月30日分管羊口鎮(zhèn)自然資源規(guī)劃管理工作。履行規(guī)劃建設(shè)管理職責(zé)不到位，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)金石公司擅自建設(shè)玉米漿池的違法行為。對事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予其黨內(nèi)警告處分。 5.董彬，中共黨員，壽光市羊口鎮(zhèn)黨委副書記，分管羊口鎮(zhèn)先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)和安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境工作。履行監(jiān)管職責(zé)不到位，未認(rèn)真督促分管部門對金石公司的監(jiān)督管理，對金石公司存在的違法建設(shè)、違規(guī)作業(yè)等問題失管失察。對事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予其政務(wù)警告處分。 6.國琳，中共黨員，壽光市羊口鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長、四級調(diào)研員。履行屬地監(jiān)管第一責(zé)任人職責(zé)不到位，對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、規(guī)劃建設(shè)等工作落實(shí)不到位問題失管失察。對事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議對其誡勉處理。 7.張文杰，中共黨員，壽光市羊口鎮(zhèn)黨委書記、四級調(diào)研員。履行“黨政同責(zé)、‘一崗雙責(zé)’”不到位，對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、規(guī)劃建設(shè)等工作落實(shí)不到位問題失管失察。對事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議責(zé)令其作出書面檢查。 壽光市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（6人） 8.李群杰，壽光市羊口鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站站長。未認(rèn)真履行飼料行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)未取得飼料生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查不到位，對金石公司存在的違法違規(guī)問題失管。對事故發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任。建議給予其政務(wù)降級處分，由壽光市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按程序免去其現(xiàn)任職務(wù)。 9.劉西萍，中共黨員，壽光市畜牧業(yè)發(fā)展中心獸藥飼料科科長，負(fù)責(zé)轄區(qū)飼料、飼料添加劑等企業(yè)的監(jiān)督管理工作。未認(rèn)真履行飼料行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)未取得飼料生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)不清，對金石公司存在的違法違規(guī)問題失管漏管。對事故發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任。建議給予其政務(wù)記大過處分。 10.李法增，中共黨員，壽光市畜牧業(yè)發(fā)展中心黨總支副書記、副主任，主持中心工作，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)街畜牧獸醫(yī)管理站工作。對獸藥飼料科和羊口鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站履行飼料行業(yè)安全生產(chǎn)主管和直接監(jiān)管職責(zé)不到位問題失察。對事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予其黨內(nèi)警告處分。 11.祖金寶，中共黨員，壽光市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、副局長、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長，分管壽光市畜牧業(yè)發(fā)展中心，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法工作。對監(jiān)管行業(yè)范圍認(rèn)識有偏差，未有效督促畜牧業(yè)發(fā)展中心和羊口鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站履行監(jiān)管職責(zé)。對事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予其黨內(nèi)警告處分。 12.楊曉東，中共黨員，壽光市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、副局長，2024年10月7日前分管安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作不到位，組織開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動和有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治行動不細(xì)致、不全面。對事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予其政務(wù)警告處分。 13.尹愛軍，中共黨員，壽光市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長，一級主任科員。對監(jiān)管行業(yè)范圍認(rèn)識有偏差，未有效指導(dǎo)督促本部門嚴(yán)格履行飼料行業(yè)安全生產(chǎn)主管和直接監(jiān)管職責(zé)。對事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予其政務(wù)警告處分。 濰坊市生態(tài)環(huán)境局壽光分局（3人） 14.郭廣軒，中共黨員，濰坊市壽光生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心助理工程師、濰坊市生態(tài)環(huán)境局壽光分局羊口鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)所所長。對轄區(qū)內(nèi)違反生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的違法行為查處不力，未發(fā)現(xiàn)并制止金石公司擅自建設(shè)3號玉米漿池等違法行為。對事故發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任。建議給予其政務(wù)降級處分，由濰坊市生態(tài)環(huán)境局壽光分局按程序免去其現(xiàn)任職務(wù)。 15.吳德光，中共黨員，濰坊市生態(tài)環(huán)境局壽光分局黨組成員、濰坊市壽光生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長。組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作不到位，對羊口鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)所查處金石公司違法行為不力失管失察。對事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予其黨內(nèi)警告處分。 16.丁培亮，中共黨員，濰坊市生態(tài)環(huán)境局壽光分局黨組書記、局長，一級主任科員。未有效指導(dǎo)督促本部門嚴(yán)格履行生態(tài)環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。對事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予其政務(wù)警告處分。 壽光市自然資源和規(guī)劃局（3人） 17.滑偉，壽光市土地儲備中心規(guī)劃核實(shí)服務(wù)科科長。履行建設(shè)工程規(guī)劃日常監(jiān)管職責(zé)不到位，對羊口鎮(zhèn)政府開展建設(shè)項(xiàng)目放權(quán)事項(xiàng)工作指導(dǎo)不力。對事故發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任。建議給予其政務(wù)警告處分。 18.孫建國，中共黨員，壽光市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、副局長，壽光市規(guī)劃編制研究中心主任。對分管科室履行建設(shè)工程規(guī)劃日常監(jiān)管職責(zé)不到位問題失管失察，對羊口鎮(zhèn)政府開展建設(shè)項(xiàng)目放權(quán)事項(xiàng)工作督促指導(dǎo)不力。對事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議對其誡勉處理。 19.李偉東，中共黨員，壽光市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長、四級調(diào)研員。未有效指導(dǎo)督促本部門嚴(yán)格履行建設(shè)工程規(guī)劃日常監(jiān)管職責(zé)。對事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議責(zé)令其作出書面檢查。 壽光市委、市政府（2人） 20.朱永紅，中共黨員，壽光市政府黨組成員、副市長，分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。未認(rèn)真落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促農(nóng)業(yè)農(nóng)村局履行飼料行業(yè)安全生產(chǎn)主管和直接監(jiān)管職責(zé)不力。對事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予其政務(wù)警告處分。 21.李增國，中共黨員，壽光市委常委、副市長，分管自然資源和規(guī)劃工作。未認(rèn)真落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促自然資源和規(guī)劃局履行建設(shè)工程規(guī)劃日常監(jiān)管職責(zé)不力，對事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議責(zé)令其作出書面檢查。 （四）行政處罰建議 金石公司。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第二項(xiàng)和《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》（應(yīng)急管理部令第14號）第十五條第三項(xiàng)的規(guī)定，建議由壽光市應(yīng)急管理局對其處150萬元以上200萬元以下的罰款。 （五）其他建議 責(zé)成壽光市羊口鎮(zhèn)黨委、政府，壽光市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、濰坊市生態(tài)環(huán)境局壽光分局、壽光市自然資源和規(guī)劃局向壽光市委、市政府作出深刻書面檢查；責(zé)成壽光市委、市政府向?yàn)H坊市委、市政府作出深刻書面檢查。 編輯|金冥羽 蓋源源 校對|湯亞文 每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合央視新聞、山東省應(yīng)急管理廳官網(wǎng) 推薦閱讀↓ 已致超290人死亡！印度墜毀客機(jī)黑匣子已找到，初步數(shù)據(jù)顯示：飛機(jī)在起飛階段未能正常升空，部分起落系統(tǒng)可能異常！波音股價(jià)大跌 姜桂廷被留置！曾在央視春晚上露臉，如今他公開拉業(yè)務(wù)和接投訴的手機(jī)號“已關(guān)機(jī)” 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