每經(jīng)記者｜包晶晶    每經(jīng)編輯｜陳夢妤    

2026年房地產(chǎn)市場走向備受關注。

12月10日至11日在北京舉行的中央經(jīng)濟工作會議對明年的房地產(chǎn)工作作出明確部署，要求“著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場”。

2026年房地產(chǎn)工作怎么做？會議提出提振消費、城鄉(xiāng)居民增收、高質(zhì)量推進城市更新、積極穩(wěn)妥化解風險、深化住房公積金制度改革、構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式等重要工作任務，從不同維度為房地產(chǎn)市場健康發(fā)展保駕護航。

城市更新仍是重點任務

2026年，經(jīng)濟工作重點任務的第一項，是堅持內(nèi)需主導，建設強大國內(nèi)市場。

其中“制定實施城鄉(xiāng)居民增收計劃”“擴大優(yōu)質(zhì)商品和服務供給”“清理消費領域不合理限制措施”“推動投資止跌回穩(wěn)”“優(yōu)化地方政府專項債券用途管理”“高質(zhì)量推進城市更新”等，將從不同維度積極影響房地產(chǎn)市場的發(fā)展。

出處：央視新聞

特別是城市更新領域，對比2024年和2025年的工作任務可見，城市更新工作從“大力實施”升維至“高質(zhì)量推進”。

上海易居房地產(chǎn)研究院（下稱易居研究院）認為，此次會議明確高質(zhì)量推進城市更新，一方面，城市作為經(jīng)濟活動的重要載體和樞紐，其功能完善對促進生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)暢通循環(huán)意義重大，能為內(nèi)需主導的發(fā)展格局提供有力支撐；另一方面，基于城市發(fā)展的新階段，要把城市更新作為城市高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，并將其和社會經(jīng)濟發(fā)展、穩(wěn)樓市等工作進行有力結合。

“推動投資止跌回穩(wěn)”也與房地產(chǎn)市場緊密相關。易居研究院分析指出，當前，全國固定資產(chǎn)投資由正轉(zhuǎn)負，房地產(chǎn)開發(fā)投資疲弱是重要拖累因素。此次表述與過往一致，均強調(diào)“止跌回穩(wěn)”，因此需要圍繞城中村危舊房改造、優(yōu)質(zhì)住房投資建設等新市場開展工作，拉升投資指標。

時隔9年再提“去庫存”

2025年中央經(jīng)濟工作會議對于風險防范的提法從”有效防范化解重點領域風險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線”變?yōu)椤皥猿质乩蔚拙€，積極穩(wěn)妥化解重點領域風險”。

出處：央視新聞

會議同時強調(diào)，著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，因城施策控增量、去庫存、優(yōu)供給，鼓勵收購存量商品房重點用于保障性住房等。

“控增量、去庫存、優(yōu)供給”意味著在供應方式、供應結構、去庫存模式等層面將有新的變化。

中指研究院對此分析認為：“庫存量大的城市或區(qū)域新增土地供給將得到嚴控，各地去庫存政策將繼續(xù)落位，如收購存量商品房（本次提出鼓勵重點用于保障房，用途上也給了一定靈活性）、加大購房補貼力度促需求、推動住房‘以舊換新’等，增加改善性住房供給、優(yōu)化住房供給空間和產(chǎn)品結構等或是優(yōu)化供給的重要方向?！?/span>

從表述的細節(jié)來看，2024年會議的相關表述是“合理控制新增房地產(chǎn)用地供應，盤活存量用地和商辦用房，推進處置存量商品房工作”，2025年則為“因城施策控增量、去庫存、優(yōu)供給，鼓勵收購存量商品房重點用于保障性住房等”。

值得注意的是，據(jù)易居研究院統(tǒng)計，“去庫存”上一次在中央經(jīng)濟工作會議中被提及，還是2016年，當時存在三四線城市庫存過多問題。

而當前，全國百城去庫存周期較高，疊加二手房掛牌量規(guī)模較大等新問題，去庫存的迫切程度超過2024年及2014年~2016年。各地在2026年的一系列工作，需要系統(tǒng)盤摸、研究結構，并尋找新需求和新動力。

有序推動“好房子”建設

此次會議提出，深化住房公積金制度改革，有序推動“好房子”建設。加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

對于“住房公積金制度改革”被列入重點任務，中指研究院認為，公積金政策已經(jīng)成為近兩年各地支持房地產(chǎn)發(fā)展的重點政策，2025年以來全國各地出臺的公積金政策超260條，預計2026年將延續(xù)此趨勢，貸款額度進一步提升、使用范圍更加靈活、異地互認互貸等是重點關注方向。另外，穩(wěn)步推進靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度也將是重點之一。

關于“好房子”建設，會議表述為“有序推動”。中指研究院分析指出，這一定程度上體現(xiàn)了“好房子”建設思路的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，各地有望進一步規(guī)范“好房子”標準，加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

與此同時，中央經(jīng)濟工作會議有關“房地產(chǎn)發(fā)展新模式”的提法，2021年是“探索新的發(fā)展模式”，2023年為“加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式”，2024年為“推動構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，有序搭建相關基礎性制度”，2025年則轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹涌鞓嫿ǚ康禺a(chǎn)發(fā)展新模式”。

對于這一系列轉(zhuǎn)變，易居研究院認為，這一表述至關重要。2024年及2023年相關表述均提及基礎性制度的建設，而2025年則刪除該內(nèi)容，更強調(diào)推動構建。

一是表述更精簡，二是為各地政府減負。房地產(chǎn)發(fā)展新模式推動需要循序漸進，部分地區(qū)基礎性制度搭建已相對完備，應在穩(wěn)樓市前提下推進。加快構建新模式需以樓市穩(wěn)定為前提，2026年各地在開發(fā)、融資、銷售等環(huán)節(jié)以及增量與存量市場領域積極推行新模式，將有力推動房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

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