2026-03-09 23:35:51
我國耐藥結(jié)核防控形勢嚴(yán)峻,西部部分地區(qū)耐藥率超全國平均2倍。全國政協(xié)委員李為民指出,基層診療不規(guī)范、患者治療依從性差、管理體系漏洞及資源配置不足是主因。他建議構(gòu)建全鏈條防控體系,包括筑牢基層防線、科學(xué)規(guī)劃定點醫(yī)療機構(gòu)布局、發(fā)揮遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺作用,并聚焦科技攻關(guān),研發(fā)篩查技術(shù)和新藥,摸清傳播路徑。
每經(jīng)記者|陳星 每經(jīng)編輯|董興生
每年新發(fā)耐藥結(jié)核病例位居全球前列,西部部分地區(qū)耐藥率超全國平均水平2倍——這是我國耐藥結(jié)核防控面臨的嚴(yán)峻現(xiàn)實。
在今年全國兩會上,全國政協(xié)委員、四川大學(xué)華西醫(yī)院李為民帶來了一份“含金量”頗高的建議,聚焦基層能力短板,直指西部防控“洼地”,呼吁構(gòu)建全方位、多層次的耐藥結(jié)核防控體系。
結(jié)核病這個古老的傳染病,至今仍是嚴(yán)重危害我國人民群眾健康的重大公共衛(wèi)生問題。隨著健康中國建設(shè)的深入推進,我國結(jié)核病防控取得了顯著成效,但李為民在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),威脅依然潛伏,且呈現(xiàn)出鮮明的“地域特征”。
李為民表示,“我國結(jié)核病疫情總體呈現(xiàn)‘西高東低’的態(tài)勢”。
令人擔(dān)憂的是,結(jié)核病與糖尿病、艾滋病等疾病的“雙重感染”在西部個別地區(qū)更為常見,讓防控工作雪上加霜。

四川大學(xué)華西醫(yī)院李為民 圖片來源:受訪者供圖
真正構(gòu)成“硬骨頭”的,是耐藥結(jié)核。所謂耐藥結(jié)核,是指結(jié)核分枝桿菌對一種或多種抗結(jié)核藥物產(chǎn)生“抵抗力”的結(jié)核病,其中耐多藥、廣泛耐藥結(jié)核因治療周期長達(dá)18—24個月、治療費用高昂、治愈率低,成為全球公認(rèn)的防控難點。
數(shù)據(jù)顯示,2024年全國耐藥結(jié)核病約占新發(fā)結(jié)核的7.1%,而西部個別地區(qū)耐藥率超全國平均水平2倍,成為我國耐藥結(jié)核疫情的“重災(zāi)區(qū)”?!拔鞑康貐^(qū)的防控成效,直接關(guān)系全國結(jié)核病防控工作的大局。”李為民提到。
耐藥結(jié)核的產(chǎn)生,并非一日之寒。李為民將其歸結(jié)為“醫(yī)療、患者、管理”三重因素交織的結(jié)果。
在基層醫(yī)療機構(gòu),臨床診療不規(guī)范是第一道“裂縫”?!安糠制h(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)務(wù)人員,對結(jié)核患者未進行藥敏試驗就盲目用藥,或者用藥劑量不足、療程不夠、聯(lián)合用藥不合理,等于給結(jié)核菌‘鍛煉’耐藥性的機會?!崩顬槊裰毖?。
在患者端,治療依從性差是另一道“硬傷”。普通結(jié)核病治療周期長達(dá)6—8個月,耐藥結(jié)核更是長達(dá)一年半到兩年?;鶎拥貐^(qū)、農(nóng)村地區(qū)的患者,常常因為交通不便、健康意識薄弱,在癥狀緩解后自行停藥、減藥,導(dǎo)致治療失敗并“培養(yǎng)”出耐藥菌株。
防控管理體系存在漏洞,結(jié)核菌自身又容易發(fā)生基因突變,加上基層醫(yī)療資源配置不足——多數(shù)基層醫(yī)療機構(gòu)至今沒有分子生物學(xué)檢測設(shè)備,無法及時揪出耐藥病例——多重因素疊加,讓西部地區(qū)的耐藥結(jié)核防控陷入困境。
“耐藥結(jié)核本身并不可怕,可怕的是不規(guī)范的診療讓它有了可乘之機?!贬槍ι鲜鎏魬?zhàn),李為民開出了三劑“良方”,核心是瞄準(zhǔn)西部地區(qū)短板,構(gòu)建“預(yù)防—篩查—診斷—治療—管理”全鏈條防控體系。
第一劑良方是筑牢基層“第一道防線”?;鶎俞t(yī)療機構(gòu)是結(jié)核病防控的“守門人”,也是提升早發(fā)現(xiàn)能力的關(guān)鍵。李為民建議,由省級結(jié)核病定點醫(yī)療機構(gòu)牽頭,為基層醫(yī)務(wù)人員量身定制規(guī)范化診療培訓(xùn)方案,通過“現(xiàn)場指導(dǎo)+手把手帶教”,讓專家下沉到基層,切實提升早期識別能力。
設(shè)備配置也要同步跟上。他呼吁中央財政加大傾斜力度,為縣級及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院逐步配齊胸片、痰涂片檢查等基礎(chǔ)設(shè)備,推動分子耐藥檢測設(shè)備向基層延伸。同時,推廣電子藥盒、手機微信等便捷管理方式,將基層患者納入重點簽約管理范圍,結(jié)合多語種宣傳、入戶宣講,提高群眾的健康意識和治療依從性,從源頭減少耐藥結(jié)核的發(fā)生。
“光有‘守門人’還不夠,還得有能‘接得住’的醫(yī)院。”李為民提出,要根據(jù)各地區(qū)結(jié)核病疫情規(guī)模、人口分布、交通條件等因素,科學(xué)規(guī)劃定點醫(yī)療機構(gòu)布局。
具體而言,在省級設(shè)置耐多藥/廣泛耐藥結(jié)核診療中心,在地市級強化定點診療醫(yī)院能力建設(shè),在縣級完善篩查轉(zhuǎn)診機構(gòu),形成“省—市—縣”三級診療體系。定點醫(yī)療機構(gòu)要嚴(yán)格按規(guī)范設(shè)置獨立門診、病區(qū),配備負(fù)壓隔離病房、藥敏試驗實驗室等設(shè)施,落實“三區(qū)兩通道”管理要求,防止院內(nèi)交叉感染。
在轉(zhuǎn)診機制上,由省級耐多藥結(jié)核診療中心牽頭,制定上下轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)——基層發(fā)現(xiàn)可疑病例及時上轉(zhuǎn),確診患者經(jīng)規(guī)范治療后病情穩(wěn)定的,再下轉(zhuǎn)至基層進行隨訪管理,實現(xiàn)“精準(zhǔn)診療、基層康復(fù)”。遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺也要充分發(fā)揮作用,讓基層患者“足不出縣”享受省級優(yōu)質(zhì)診療服務(wù)。
第三劑良方則是科技攻關(guān)。“科技攻關(guān)是提升防控能力的核心支撐?!崩顬槊駨娬{(diào),要聚焦耐藥結(jié)核防控中的關(guān)鍵技術(shù)難題,開展“產(chǎn)、學(xué)、研、用”協(xié)同創(chuàng)新。
他建議,重點研發(fā)靈敏度高、檢測速度快、成本低、適合基層使用的耐藥結(jié)核篩查技術(shù)和設(shè)備,解決基層“診不出、診得慢”的痛點。同時,支持科研機構(gòu)、藥企聯(lián)合開展抗結(jié)核新藥、新制劑研發(fā),尤其是針對耐多藥、廣泛耐藥結(jié)核的特效藥物,以及針對共感染人群的聯(lián)合用藥方案優(yōu)化研究。
值得關(guān)注的是,李為民特別提到,要加強耐藥結(jié)核傳播機制與溯源研究,運用分子生物學(xué)、大數(shù)據(jù)等技術(shù),對耐藥高發(fā)區(qū)域開展菌株基因測序、傳播鏈溯源分析,“把傳播路徑摸清楚,才能實現(xiàn)精準(zhǔn)阻斷”。
“結(jié)核病本身并不可怕,但耐藥結(jié)核若得不到有效管控,將形成惡性循環(huán),嚴(yán)重危害人民健康。”李為民表示,希望通過全社會共同努力,推動結(jié)核病防控關(guān)口前移、精準(zhǔn)施策,讓我國從“全球耐藥結(jié)核第二”的位置上逐步下降,為健康中國建設(shè)掃清這一“攔路虎”。
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