每經(jīng)記者｜周逸斐    每經(jīng)編輯｜黃博文    

3月23日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局介紹專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)（2023—2025年）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”）實(shí)施情況。

當(dāng)前，我國(guó)專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用主要面臨哪些困難和堵點(diǎn)？本次專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是如何破解這些難點(diǎn)堵點(diǎn)的？

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)胡文輝回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)時(shí)表示，專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用難點(diǎn)堵點(diǎn)很多，主要是“五個(gè)不”，即“不能轉(zhuǎn)”“不愿轉(zhuǎn)”“不敢轉(zhuǎn)”“不會(huì)轉(zhuǎn)”“不便轉(zhuǎn)”。下一步，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將在這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)已有成果的基礎(chǔ)上，持續(xù)深化體制機(jī)制的改革，優(yōu)化轉(zhuǎn)化運(yùn)用的生態(tài)，進(jìn)一步打通這些關(guān)鍵的難點(diǎn)堵點(diǎn)，提升專(zhuān)利轉(zhuǎn)化的效率和效益。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 周逸斐 攝

探索專(zhuān)利轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)容錯(cuò)機(jī)制

胡文輝告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用難點(diǎn)堵點(diǎn)很多，主要是“五個(gè)不”，即“不能轉(zhuǎn)”“不愿轉(zhuǎn)”“不敢轉(zhuǎn)”“不會(huì)轉(zhuǎn)”“不便轉(zhuǎn)”。

具體來(lái)說(shuō)，“不能轉(zhuǎn)”是因?yàn)槲覈?guó)部分專(zhuān)利申請(qǐng)與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用脫節(jié)，缺乏轉(zhuǎn)化前景，可轉(zhuǎn)化的高價(jià)值專(zhuān)利供給不足；“不愿轉(zhuǎn)”是因?yàn)閷?zhuān)利轉(zhuǎn)化的周期長(zhǎng)，不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性比較高，科研人員從事轉(zhuǎn)化的動(dòng)力意愿不足；“不敢轉(zhuǎn)”是由于我國(guó)現(xiàn)在盡職免責(zé)和容錯(cuò)機(jī)制還不夠健全，參與轉(zhuǎn)化的人員擔(dān)心專(zhuān)利評(píng)估的過(guò)程當(dāng)中定價(jià)不當(dāng)造成國(guó)有資產(chǎn)的流失等；“不會(huì)轉(zhuǎn)”，是由于我國(guó)的高校和科研機(jī)構(gòu)總體上講還缺乏專(zhuān)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)和人員，轉(zhuǎn)化能力不足；“不便轉(zhuǎn)”，是由于現(xiàn)在高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間供需對(duì)接不暢，服務(wù)專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的生態(tài)還不夠健全。

胡文輝指出，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合相關(guān)部門(mén)協(xié)同發(fā)力、精準(zhǔn)施策，著力破解“五個(gè)不”的問(wèn)題。

具體來(lái)說(shuō)，圍繞“不能轉(zhuǎn)”，主要是著力健全專(zhuān)利申請(qǐng)前評(píng)估、動(dòng)態(tài)盤(pán)點(diǎn)、分級(jí)管理、導(dǎo)航研發(fā)等一些制度機(jī)制，來(lái)夯實(shí)專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的質(zhì)量基礎(chǔ)。

圍繞“不愿轉(zhuǎn)”，主要是深入推進(jìn)職務(wù)科技成果賦權(quán)改革，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益分配機(jī)制，有效激發(fā)專(zhuān)利轉(zhuǎn)化的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。

圍繞“不敢轉(zhuǎn)”，積極探索職務(wù)科技成果資產(chǎn)單列管理的改革，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)，實(shí)行有別于一般有形資產(chǎn)的管理模式；同時(shí)，探索專(zhuān)利轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)容錯(cuò)機(jī)制，對(duì)已經(jīng)履行勤勉盡責(zé)義務(wù)、沒(méi)有謀取不正當(dāng)利益的這些人員，如果由于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等因素導(dǎo)致轉(zhuǎn)化失敗或者沒(méi)有達(dá)到預(yù)期，會(huì)免除相關(guān)人員的責(zé)任，有效消除“不敢轉(zhuǎn)”的顧慮。

“比如，我們?cè)谖鞅钡貐^(qū)的某高校開(kāi)展職務(wù)科技成果單列管理的改革，打消了科研人員對(duì)國(guó)有資產(chǎn)流失的擔(dān)心，變‘不敢轉(zhuǎn)’為‘積極轉(zhuǎn)’，目前這個(gè)高校已經(jīng)有300多件專(zhuān)利作價(jià)了6.3億元，轉(zhuǎn)化收益超過(guò)了32億元?！焙妮x介紹。

圍繞“不會(huì)轉(zhuǎn)”，主要是推動(dòng)高校和科研機(jī)構(gòu)建立專(zhuān)業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，培育技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍，為轉(zhuǎn)化運(yùn)用全流程提供成果挖掘、孵化、評(píng)價(jià)、推廣、交易，以及金融、法律等相關(guān)服務(wù)。

圍繞“不便轉(zhuǎn)”，是推廣實(shí)施專(zhuān)利的“開(kāi)放許可”“先用后付”“專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化+認(rèn)股權(quán)”等轉(zhuǎn)化模式，來(lái)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)互聯(lián)互通，加快破除這種“不便轉(zhuǎn)”的壁壘。

胡文輝強(qiáng)調(diào)，下一步，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將在這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)已有成果的基礎(chǔ)上，持續(xù)深化體制機(jī)制的改革，優(yōu)化轉(zhuǎn)化運(yùn)用的生態(tài)，進(jìn)一步打通這些關(guān)鍵的難點(diǎn)堵點(diǎn)，提升專(zhuān)利轉(zhuǎn)化的效率和效益。

進(jìn)一步提升專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押登記全流程無(wú)紙化線上辦理的覆蓋率

金融支持是專(zhuān)利轉(zhuǎn)化的一個(gè)重要保障，各地在知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)方面也做了很多的探索。國(guó)家金融監(jiān)管總局在推進(jìn)多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融支持方面，下一步還有哪些工作計(jì)劃？

國(guó)家金融監(jiān)督管理總局法規(guī)司負(fù)責(zé)人杜墨表示，下一步，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局將不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融工作質(zhì)效。

一是推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化管理機(jī)制。進(jìn)一步提升專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押登記全流程無(wú)紙化線上辦理的覆蓋率。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)以數(shù)智化手段充分挖掘企業(yè)的金融需求，基于企業(yè)的畫(huà)像智能匹配產(chǎn)品服務(wù)，提高融資效率。

二是會(huì)同國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門(mén)指導(dǎo)各地持續(xù)開(kāi)展銀企對(duì)接活動(dòng)。通過(guò)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)“白名單”雙向推送工作機(jī)制，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)“入園惠企”，以及舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)論壇等多種方式，加大政策宣傳和銀企的對(duì)接力度。

三是深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試點(diǎn)工作。及時(shí)評(píng)估試點(diǎn)效果，梳理試點(diǎn)工作形成的創(chuàng)新舉措和良好經(jīng)驗(yàn)，印發(fā)宣傳典型案例，推廣可復(fù)制的發(fā)展模式。同時(shí)，還會(huì)根據(jù)工作的進(jìn)展情況，研究擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。